среда, 5 января 2011 г.

Суд отменил запрет на препятствование проведению конкурса по приватизации "Укртелекома"

Киевский апелляционный хозяйственный суд отменил определение Хозяйственного суда Киева от 8 ноября (принятого в обеспечении иска компании Ivinvest (Маджуро, Маршалловы острова)), которым было запрещено любым лицам препятствовать Фонду государственного имущества в проведении конкурса по приватизации 92,79% акций компании "Укртелеком".


Об этом говорится в определении апелляционного суда от 28 декабря, текстом которого располагают Українські Новини.



Апелляционная инстанция приняла указанное решение, поскольку на участие в конкурсе поступила заявка только от одного потенциального покупателя (дочерняя компания "ЕСУ" австрийского концерна EPIC).



"28 декабря конкурс по принципу аукциона по продаже пакета акций "Укртелекома" не должен был состояться в связи с поступлением заявки от одного потенциального покупателя, соответственно изменились фактические обстоятельства дела, при которых Хозяйственным судом Киева были приняты меры по обеспечению иска", - говорится в определении суда.



Согласно пункту 2.3 положения о порядке проведения конкурсов по продаже пакетов акций акционерных обществ (приказ ФГИ от 31 августа 2004 №1800), если на участие в конкурсе поступило заявление от одного потенциального покупателя, фонд может предложить участнику конкурса пересмотреть первоначальную стоимость пакета акций с применением независимой оценки.



22 декабря ФГИ объявил конкурс по отбору субъектов оценочной деятельности, которые будут привлечены для проведения независимой оценки пакета акций "Укртелекома".



Как сообщало агентство, 8 ноября Хозяйственный суд Киева своим определением в обеспечении иска компании Ivinvest (Маджуро, Маршалловы острова) запретил любым лицам препятствовать ФГИ и другим уполномоченным государственным органам в проведении конкурса по приватизации "Укртелекома".



21 декабря председатель ФГИ Александр Рябченко заявил о том, что "ЕСУ" единственная подала заявку на участие в конкурсе по продаже 92,79% "Укртелекома".



Поскольку на покупку компании претендует всего 1 компания, то конкурс, намеченный на 28 декабря, не состоялся.



Вместо этого единственному участнику было предложено приобрести предприятие по стоимости, определенной на основании независимой оценки актива.



В конкурсной документации ЕСУ указала предлагаемую цену за данный актив, которая на 10 гривен превосходит установленную ФГИ стартовую цену (10,5 млрд гривен).





Украинское антирейдерское движение - http://www.zahvat.net/

Если ваше участие в уставном фонде предприятия не превышает 5%, вас на законных основаниях могут «попросить» от них избавиться

Капиталистического рая не будет. Сказки о том, как все станут мелкими собственниками своих или других предприятий, будут трудиться на благо Родины и получать жирные дивиденды, канули в Лету еще в 90-ых. Но юридическое тому обоснование было определено только сейчас.


За неделю до Нового года Верховная Рада приняла во втором чтении закон «О внесении изменений в закон «Об акционерных обществах», который сразу же вызвал панику на бирже. Отныне, собственник 95% акций любого акционерного общества имеет право требовать у других акционеров продажи ему их доли. Индикатором цены продажи должно стать ценообразование на фондовой бирже. То есть, цена продажи должна быть не ниже средневзвешенной рыночной цены. В случае отсутствия акций общества в обращении на бирже, цена приобретения не может быть меньше цены, определенной независимым оценщиком.



Идея права выкупа акций у миноритариев - не нова. Крупные собственники к этому шли давно, впервые в Украине этот вопрос поднимался в 2006 году в рамках Концепции развития корпоративного законодательства Украины. В новом законе «Об акционерных обществах» эта норма уже была четко прописана.



Приверженцы этой нормы ссылаются на европейское законодательство, где подобная практика является нормой. В законодательстве ЕС об имущественных правах закреплено так называемое право «защиты капитала, несущего основные риски». В рамках него мажоритарий, при соблюдении определенных условий, имеет полное право вытеснить из состава собственников любого миноритарного акционера.



Основным контраргументом противников такого подхода к мелким акционерам является то, что в результате такого выкупа нарушается одно из основных конституционных и гражданских прав - право собственности. Напомним, что часть 4 ст. 41 Конституции Украины устанавливает принцип, в соответствии с которым никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности является нерушимым.



Принудительное отчуждение объектов права частной собственности может быть применено лишь как исключение. И только исходя из мотивов общественной необходимости на основании и в порядке, установленных законом, и при условии предыдущего и полного возмещения их стоимости. Понятие «общественная необходимость» в законодательстве Украины может быть предопределено общегосударственными интересами или интересами территориального общества.



«К отношениям, которые связаны с лишением права собственности на акции, которые имеют конкретно определенных, по большей части частных, субъектов, понятие «общественная необходимость» применяться не может», - считает Любовь Павлюх, директор по связям с общественностью Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса.



В целом участники рынка позитивно отнеслись к новой редакции закона, кроме этой нормы. Но против кого направлен этот закон? Акционеров физических лиц с пакетами акций ниже 5% среди простых людей практически нет. А если какие-то рудименты эпохи тотальной приватизации и остались – им сделают предложение продать свои бумаги. И они будут только рады этому.



Другое дело - мелкие собственники в виде инвестиционных компаний. Эта норма не рассматривалась во время принятия законопроекта за основу, не обсуждалась с участниками фондового рынка и противоречит конституционному принципу нерушимости права частной собственности. Однако ни одного ответа получено не было.



Не секрет, что именно инвесткомпании сыграли ключевую роль в становлении отечественного фондового рынка. Но именно абсолютная дикость, с которой была проведена приватизация, и поведенческие принципы большинства собственников противоречат интересам развития фондового рынка Украины.



В свое время инвестиционные компании выкупали небольшие пакеты акций во время приватизационного процесса, запускали их на фондовую биржу и организовывали торговлю ценными бумагами. До сих пор украинский рынок ценных бумаг не является развитым, в том числе и по причине узких free-float (акций, находящихся в свободном обращении) на фондовых биржах страны.



Предлагаемая норма закона дает возможность потерять даже те немногие пакеты в листинге фондовых бирж, то есть прямо дестабилизирует украинский фондовый рынок. «Подтверждением этому является реакция рынка на эту норму. Информация о введении обязательства акционеров в принудительном порядке продавать акции уже на следующий день привела к падению стоимости ценных бумаг ведущих украинских компаний на биржевом рынке», - напоминает Любовь Павлюх. Объемы торгов также сократились. То есть эта норма прямо ставит под угрозу функционирование фондового рынка.



Также возможны и внешние последствия. Введение в действие данной нормы значительно ухудшает инвестиционный климат Украины. Это неминуемо приведет к снижению международных рейтингов корпоративного управления и ставит под угрозу будущее внедрение пенсионной реформы.



В итоге, «благодаря» этой норме, практически нивелируются права миноритарных акционеров. Предусмотренный порядок отчуждения имущества приведет к нарушению закрепленных Конституцией Украины основополагающих принципов относительно защиты права собственности, права каждого владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью. Также нарушается и конституционная гарантия, согласно которой при принятии новых законов или внесении изменений к действующим законам не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод.



Вместе с тем, это является подтверждением того, как большой бизнес стремится сосредоточить в своих руках все имущество предприятий, таким образом, оградив себя от малейшей попытки миноритария защитить свои интересы. Фактически государство, декларируя поддержку среднего класса, осуществляет действия, которые наоборот ведут к его уничтожению. Бездна между богатыми и бедными, которая есть в Украине, еще более углубилась.



Украинское антирейдерское движение - http://www.zahvat.net/

воскресенье, 2 января 2011 г.

Одесский облсовет просит президента Украины Виктора Януковича пересмотреть решение о приватизации ОАО "Одесский припортовый завод" (ОПЗ)

Как передает корреспондент агентства "Интерфакс-Украина" в четверг, 103 депутата облсовета поддержали соответствующий депутатский запрос зампредседателя совета Алексея Гончаренко (Партия регионов) к президенту Украины.


В запросе, в частности, отмечается, что предыдущие попытки приватизировать предприятие приводили к вспышкам социального напряжения в регионе, митингам и акциям протеста.



Гончаренко в своем запросе обратил внимание президента на нормы закона Украины "Об экологическом аудите", согласно которым любые действия с ОПЗ должны предваряться проведением на нем обязательного экологического аудита.



"Категорически нельзя допустить приватизацию предприятия такого уровня без учета всех возможных последствий. В состав ОПЗ входит крупнейшее в Европе аммиакохранилище емкостью 120 тыс. тонн. А в зоне возможного поражения в случае аварии на ОПЗ проживает более 1 млн человек. Кроме того, учитывая тот факт, что ОПЗ является конечной точкой 1020-километрового аммиакопровода, есть вообще большие сомнения в необходимости его приватизации", - отметил депутат.



Как сообщалось, в начале декабря 2010 года своим указом президент Украины Виктор Янукович отменил указ своего предшественника Виктора Ющенко, запрещающий приватизацию ряда стратегических предприятий.



Документом отменяется указ Ющенка №449 от 16 мая 2008 года, содержащий запрет правительству и Фонду госимущества осуществлять любые действия по продаже госпакетов акций в ОАО "Днипроэнерго", "Донбассэнерго", "Захидэнерго", "Центрэнерго", "Турбоатом", "Одесский припортовый завод" (ОПЗ) и Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд.



Из-под запрета на приватизацию также выведены "Феодосийская судостроительная компания "Море " и Проектно-конструкторский институт атомного и энергетического насосостроения.



Решение Совета национальной безопасности и обороны от 22 октября 2010 года "О ситуации в сфере приватизации госимущества", которое введено в действие указом, также поручает правительству разработать и подать в парламент проект закона о национальной программе приватизации, а также законопроект о сокращении сроков изготовления землеустроительной документации.



Кроме того, Кабину поручено разработать новые критерии, по которым объекты госсобственности относятся к не подлежащим приватизации.



Источник: Украинское антирейдерское движение